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作者:大发极速pk10注册发布时间:2019年12月14日 17:31:40  【字号:      】

原标题: 【生态文明@湿地】坚持和完善生态文明制度体系 建设美丽中国  党的十八大以来,党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,提出了“人与自然是生命共同体”“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”等一系列具有全局意义的重大论断,“尊重自然、顺应自然、保护自然”逐渐成为全社会共识。党的十九届四中全会公报进一步指出,要“实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度”。这四个方面的具体任务,既是各地贯彻绿色发展理念的行动方针,也为生态保护划出“红线”。  在论述坚持和完善社会主义制度体系时,十九届四中全会公报重申了“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的原则,为我们创新社会治理方式指明了方向和路径。在推动我国生态文明治理能力现代化的道路上,也必须坚持这“四个治理”的原则,将治理任务与生态理念有机结合,才能将制度优势转化为治理效能,把绿水青山变成金山银山。  坚持和完善生态文明制度体系,需要运用系统治理的思维,把治理的对象依据区域、类别和关联性加以系统性整合,使之成为有机治理整体。例如,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,加强森林、草原、河流、湖泊、湿地、海洋等自然生态保护;加强对重要生态系统的保护和永续利用,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,健全国家公园保护制度;因地制宜推进小流域综合治理,加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理等。其中,针对以往湿地破坏严重,湿地面积减少比较严重的状况,近年来,国家划定并建立湿地自然保护区、抓好湿地公园、湿地自然保护区、国际重要湿地、国际湿地城市等建设,取得了显著成效。  坚持和完善生态文明制度体系,需要采取综合治理的方法,把治理的手段协调起来,使之成为相互联系、相互促进的治理形式。经济方面,通过价格、财税、金融等政策去激励、引导各类主体积极投身生态文明建设,科学界定生态保护者与受益者权利义务,健全生态保护补偿机制。政治方面,强调生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,健全干部政绩考核制度,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。文化和社会方面,提高全民生态文明意识,培育绿色生活方式,鼓励公众积极参与,加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚。  坚持和完善生态文明制度体系,需要通过源头治理的方式,把治理的重点把握好,使之成为高效率的治理行动。全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治,落实工业污染源全面达标排放,从根本上防治大气污染,把污染的源头把严。健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,把制度的源头把紧。积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,成为社会主义核心价值观的重要内容,把思想的源头把牢。  坚持和完善生态文明制度体系,需要树立依法治理的观念,把治理的流程规范化,使之成为具有强大约束力的科学依据。制度的生命在于执行。一方面,健全法律法规,完善标准体系,全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容,加强法律法规间的衔接。同时,完善生态环境监管制度,加强统计监测和执法监督,做到有法可依,有法必依。另一方面,严守制度红底,严格责任追究。对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的,实行终身追责,严肃追究有关人员的领导责任和有关人员的监管责任,做到执法必严,违法必究。

罗姓男子去年初借口替女子「补过生日」,邀女子到KTV欢唱庆生,女子遭灌酒,被罗男「扛」到旅馆性侵得逞,罗男辩称是经不住女子诱惑,双方合意才发生性行为,否认性侵。新北地院检视旅馆监视画面,发现女子被带至旅馆时,根本已烂醉如泥,无法自行行走,何来「诱惑」,日前依乘机性交罪,判刑3年10个月,可上诉。判决指出,去年1月10日,罗姓男子以「补过生日」为由,邀女性友人前往板桥一间连锁KTV欢唱,从晚上10时一直唱到隔天凌晨2时,女子因混酒喝了啤酒和红酒,最后不胜酒力,横倒在KTV沙发,就连到厕所呕吐都要人搀扶才能移动身体。 罗男见女子酒醉,竟色心大发,于凌晨3时许将女子「扛」到旅馆性侵得逞,女子上午11时许醒来,发现只有她一人在旅馆就间内且衣衫不整,怀疑遭罗男非礼。「她有回亲我,也有拥抱我。」罗男到案后辩称,因女子酒醉没办法回家,才会带女子到旅馆休息,又因女子对他有意思,经不起诱惑才会与对方发生性行为,强调双方是合意,否认性侵。新北地院检视旅馆监视器画面,确认女子被罗男「扛」到旅馆时,已烂醉如泥,根本无法自主行走,怎么还可能「主动诱惑」罗男,日前依强制性交罪判处罗男3年10个月徒刑,仍可上诉。罗姓男子借口补过生日,邀女子至KTV欢唱,灌醉后带至旅馆性侵得逞,还辩称是双方合意。示意图/Ingimage 分享 facebook

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